解读国务院新闻发布会：推动中长期资金入市，促进资本市场高质量发展

国务院新闻办公室于2024年1月23日上午9时举行新闻发布会，就大力推动中长期资金入市，促进资本市场高质量发展相关问题进行解答。中国证券监督管理委员会主席吴清，财政部副部长廖岷，人力资源和社会保障部副部长李忠，中国人民银行党委委员邹澜，国家金融监督管理总局副局长肖远企出席并回答记者提问。

发布会后，A股三大指数开盘大幅走强，市场反应积极。这一利好消息引发投资者信心提升，沪指涨逾1%，深成指涨1.04%，创业板指涨1.13%。保险、铜链接、证券、农业等板块涨幅居前，市场整体呈现一片欣欣向荣的景象。富时A50中国指数期货也短线拉升，涨幅扩大至1%。

证监会主席吴清在发布会上重点阐述了以下几个方面：

• 大力发展权益类基金，加快指数化投资发展: 吴清表示，将推出更多适配投资者需求的产品，加大中低波动性产品的创新力度，实现浮动费率产品试点。证监会将制定促进指数化基金高质量发展行动方案，实施股票产品的快速注册，强化评价引导，提高权益类基金规模占比和长期业绩等指标在评价中的权重。更重要的是，吴清强调引导基金公司将每年利润的一定比例用于自购旗下权益类基金，此举旨在增强市场信心，促进权益类基金的长期发展。
• 增强上市公司投资价值，提升信息披露质量: 吴清表示，证监会在资产端将增强基本建设，着力推动上市公司质量和投资价值提升。去年制定了上市公司的市值管理规则，包括回购增持、分红等政策，去年全年上市公司分红达2.4万亿。预计会有超过310家公司在春节前分红，将是去年同期的9倍。证监会将不断提高上市公司信息披露质量，多措并举做强活跃并购重组市场，鼓励上市公司增强主动回报投资者的意识，通过现金分红、回购增持等方式提高自身吸引力，为市场提供更多优质标的。
• 丰富中长期投资产品和工具供给，优化保险资金投资政策: 在交易端，证监会将不断丰富适合中长期投资的产品和工具供给，允许公募基金、商业保险、社保基金、企业年金等作为战略投资者参与上市公司定增。在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。进一步扩大证券基金保险公司互换便利操作规模。
• 严格监管，打击违法违规行为: 吴清强调，证监会将严格落实监管“长牙带刺”、“有棱有角”的要求，突出依法监管，分类监管，快准狠打击资本市场各类违法违规行为，对侵害投资者利益的违法行为绝不放过，一追到底。

国家金融监督管理总局副局长肖远企表示：

• 将进一步优化完善保险资金投资政策，鼓励保险资金稳步提升股市投资比例，大型国有保险公司要发挥“头雁”作用，力争每年新增保费30%用于投资股市，力争保险资金投资股市比例在现有基础上继续稳步提高。目前保险资金投资股票和权益类基金超过4.4万亿元。

财政部副部长廖岷介绍：

• 目前全国社保基金股债的投资比例为四六开，比例整体保持稳定，投资收益较好。

此次新闻发布会释放出积极信号，表明国家将持续推动资本市场健康稳定发展，增强投资者信心，促进经济高质量发展。 此次政策的出台，将对中国资本市场产生深远的影响，值得持续关注其后续发展和具体实施细则。 未来，我们可以期待更多政策的落地，以及资本市场更加健康、有序、高效的发展。